香港回歸|2004年CEPA實施 零關稅助香港重振經濟

撰文︰黃皓頤

  2003年是港人難以忘記的年份。那一年,非典型肺炎(SARS)爆發,衝擊整個社會,對各行各業造成沉重打擊。疫後,為了盡快重建經濟,在2003年6月29日,內地與香港簽署了《關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)。這是中國國家主體與其單獨關稅區之間簽署的自由貿易協議,它不單是內地第一個自貿協議,也是香港的第一個自貿協議,為香港的商貿和服務業帶來了龐大商機,同時促進兩地長遠的經濟發展。

香港回歸|CEPA前港貨進口內地繳稅高達35% 2004年CEPA實施變零關稅

當代中國-飛凡香港-香港回歸25周年|2004年CEPA實施 零關稅助香港重振經濟
美心集團在內地銷售月餅20多年,在2004年CEPA實施前,內地對進口月餅收取20%關稅。憑藉CEPA的零關稅優惠,美心集團的成本大大減少低,有助公司在內地的快速發展。(圖片來源:視覺中國)

   內地是港產貨品的重要出口市埸。2002年出口到內地的港貨,佔港貨出口總值約三成,總額逾400億元。未有CEPA前,港貨入口內地就跟其他地區一樣,同樣需要繳付關稅,平均為1.5%至35%。在2004年1月1日CEPA實施後,所有在香港生產又符合CEPA原產地規則的貨物,進口內地可以享有零關稅優惠,對港商無疑是一大喜訊。

  當時在CEPA帶動下,香港的製衣、珠寶、眼鏡和鐘錶等製造業率先受惠,有助港商開拓內地的龐大市場。美心集團在內地銷售月餅20多年,每年售出數百萬盒。CEPA實施前,內地對進口月餅收20%關稅;藉着CEPA的零關稅優惠,令公司成本大大降低,有助加速在內地發展業務。

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香港回歸|CEPA惠及96%香港服務業進入內地 專業資格互認助專業人士盡展所長

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在CEPA下,香港的合資格醫生可在內地行醫及在廣東設立獨資醫院。2013 年,香港眼科醫生林順潮就透過CEPA成立內地首家香港獨資的深圳希瑪林順潮眼科醫院。(圖片來源:深圳希瑪林順潮眼科醫院官方網站)

  除了港貨,服務行業也受惠,內地對香港開放18個行業進入,包括金融、電信及物流等,也加強了貿易投資、通關、中小企合作等七個範疇的便利措施。

  多年來,內地和香港都不斷增補CEPA的內容和範疇,例如2016年6月起,內地對香港服務業作全面或部分開放的部門有153個,佔全部 160個服務貿易部門的95.6%;又對香港的專門人士開放內地專業資格考試及專業資格互認,便利他們到內地註冊和執業。2021年7月,首屆「粵港澳大灣區律師執業考試」就有655名香港律師和大律師報名參加。同時,林李黎律師事務所亦受惠於CEPA,與一間深圳律師事務所在前海成立首間合夥聯營律師事務所。兩地律師的配搭帶來互補,發揮協同效應。

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  直至2022年5月31日,香港工業貿易署及發證機構共簽發超過22萬張原產地證書,以及逾3,000張香港服務提供者證明書給超過1,700家香港企業。

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CEPA給香港金融和銀行業帶來不少便利。例如恒生銀行在CEPA下,先在廣東省內開設分行,以及合資證券投資諮詢公司,之後再在廣東省以外城市開設分行。圖中是位於上海陸家嘴的恒生銀行。(圖片來源:視覺中國)

  CEPA不單幫助香港經濟從SARS陰霾中快速反彈,更讓港貨和服務業得到各種優惠和便利安排下,在內地享有市場優勢,開拓無限商機。同時,CEPA促成了兩地商貿和服務業的合作,香港成為內地企業走向世界的最佳跳板,加快內地與世界經濟的接軌步伐。

  回歸以來來,CEPA給內地和香港的商貿和服務行業帶來更多合作機會,相信未來的發展會更成熟,發揮更大的商機和效益。

香港回歸紀念塔

   在大埔海濱公園裏,有一座高32.4米的香港回歸紀念塔,回歸塔牌匾由前新華社分社社長周南題詞。   紀念塔以木材為建築材料,分上下兩層,設計為螺旋形建築。遊人登上紀念塔,可將吐露港迷人景致盡收眼底,更可以遠眺八仙嶺及馬鞍山的景色。而這座建築物建於大埔海濱公園裏,當中還有一個特別的意義。

  香港回歸紀念塔所在地,正是當年英國接管新界時英軍登陸之處。

  1898年,英國強迫滿清政府簽署《展拓香港界址專條》,將界限街以北、深圳河以南的土地及島嶼「租借」給英國,為期99年。在1899年4月16日,港英政府在大埔舉行接管新界的儀式,而當時這批英軍登岸的地方正是現時香港回歸紀念塔所在之處。

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